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第五屆中俄地區旅游合作交流會議13日在哈爾濱市舉行,中俄互免團隊簽證和跨境自駕車旅游成為會議兩大熱詞,在中俄與會者之間引起極大共鳴。來自中俄兩國16個省級區域的旅游部門負責人、旅游相關部門和旅游企業代表,就此進行了深入研討。 跨境自駕游勢在必行 以1988年黑河開通中俄一日游為標志,黑龍江省在全國率先開通了邊境旅游,帶動了中俄旅游迅猛發展,中俄兩國已互為重要的客源國和目的地國。2014年,中俄旅游雙向往來人數近330萬人次,中俄實現雙向旅游交流500萬人次的共同愿望已顯得尤為迫切。 黑龍江招商國旅總經理劉飛以滿洲里為例,說明發展跨境自駕游勢在必行。滿洲里市2006年開通中俄邊境自駕旅游線路,目前年接待俄羅斯自駕游車輛2200輛,人數1.3萬人。每年有多支車隊經由滿洲里出境,深入俄羅斯腹地貝加爾湖、莫斯科、圣彼得堡,最遠到達歐洲各國。綏芬河市旅游局局長蓋鴻煒介紹說,今年4月26日至5月1日,以紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年為契機,綏芬河與俄羅斯濱海邊疆區共同舉辦了重走抗戰路中俄跨境自駕游活動,這是綏芬河市自1992年以來首次開通中俄自駕游。中俄自駕游團隊由18輛車組成(入境俄羅斯車輛10臺、赴俄中國車輛8臺),團隊成員38人,在中國境內2天,俄羅斯境內4天,沿途經過綏芬河、牡丹江、波格拉尼奇內區、烏蘇里斯克市、阿爾喬姆市、符拉迪沃斯托克市、納霍德卡市、漢凱斯克區等8個國內外城市。此次活動在招募之初就有4000多人通過電話、網絡、郵件等方式來咨詢和報名。 據了解,1992年12月,中俄簽署《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府汽車運輸協定》,規定從事出入境運輸的車輛座位數不得少于8座,尚未簽署小型車輛過境協議,所以開展中俄邊境地區間的自駕車旅游還缺少雙邊政策依據。中俄雙方都希望跨境自駕游盡早進入常態化,以滿足中俄游客迫切的跨境自駕游需求,推進兩國的經濟發展,進一步促進兩國合作交流。省旅游局副局長李兵建議,中俄雙方聯合開發跨境旅游線路,積極吸引本國其他地區及第三國游客,經邊境地區前往對方國家旅游,應該成為旅游合作的重要內容。外貝加爾邊疆區國際合作、對外經濟聯絡與旅游部部長加爾薩諾夫·巴·加說,俄方將在至貝加爾湖與中國接壤的后貝加爾村鄉鎮自駕游線路上建設三到四個大型汽車旅游者露營地,并配備酒店房間和中國公路游客的全部必需品。 互免團隊簽證雙雙利好 2012年,中俄雙方簽署了團隊旅游互免簽證協議,互免團隊簽證使雙方入境游大幅增長。布里亞特共和國經濟部部長杜姆諾娃·特·格說,在中俄互免團隊簽證協議范圍內,每年4萬多人從布里亞特去中國旅行,大約4000名中國旅游者訪問布里亞特,這個數字每年還在增長。濱海邊疆區旅游廳廳長舍斯塔笠夫·康·弗給出的數字是,2015年9個月,該區中國入境游客量同比增加了1.8倍。吉林省旅游局副局長林天說,2013年俄羅斯前往吉林省游客達34.19萬人次,俄羅斯是吉林省的第二大入境旅游客源國,同時俄羅斯也是吉林省公民出游的重要旅游目的地。 俄羅斯聯邦旅游署副署長科羅廖夫·尼·瓦表達了更好發展中俄邊境旅游的愿望,俄方正在積極推廣軟件友好中國(自愿認證體系),旨在為中國游客在俄羅斯創造一個舒適的逗留環境,提高服務質量。目前有莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、特維爾、諾夫哥羅德的23家賓館入駐該軟件。還有來自葉卡捷琳堡、烏里揚諾夫、克拉斯納達爾和伏爾加格勒的10多家賓館正在認證過程中。 吉林省旅游局副局長林天說,俄羅斯遠東濱海邊疆區的扎魯比諾港口是連接中俄韓日的重要客、貨運輸港口,是目前運營的中國琿春至韓國束草陸海航線的重要停靠碼頭,因為暫未對我國游客實行72小時免簽政策,所以乘坐該航線的游客均須辦理過境簽證,繳納高達610元人民幣的過境簽證費,嚴重限制了該條航線的上客率。因此建議俄羅斯有關部門能夠從促進俄羅斯遠東地區經濟發展,繁榮東北亞商貿和旅游的角度出發,將扎魯比諾港口比照符拉迪沃斯托克港口,實行72小時免簽政策。 在第五屆中俄地區旅游合作交流會議上,雙方達成共識,認為中俄兩國邊境地區及相關城市應利用地緣優勢及72小時過境免簽政策,吸引相鄰地區和國家的游客,積極發展跨境旅游。2014年,綏芬河市政府2014年中俄青年友好旅游線路正式開通,該線路為符拉迪沃斯托克綏芬河哈爾濱,成為中國對俄首條游客免簽旅游線路,俄羅斯人從綏芬河可免簽出入,免簽線路的開通吸引了更多俄羅斯游客紛至沓來。 □黑龍江日報記者李晶琳
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